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转型突破:怎么看,如何干

转型突破怎么看如何干︱滨湖煤矿“内部市场化+”加出发展新活力

作者: 王超   发布日期: 2022年02月18日   来源: 山东能源枣矿集团

“加强生产经营过程中关键要素管控,持续深化内部市场化体系建设,着力提升经济运行质量。”作为薄煤层矿井,滨湖煤矿以集团公司系列会议精神为指引,聚焦内涵挖潜,创新经营机制,精准设置指标,发挥考核“指挥棒”作用,持续抓实“两化融合”管理,倾力打造薄煤层经营生产型矿井。

该矿把内部市场化运营作为“一把手”工程,注重顶层设计,健全组织架构,结合矿井管理模式和机构编制状况,本着扁平化管理原则,从上而下确立了矿对区队、区队对班组、班组对个人的“三个层级”市场主体,科学确定交易市场、交易价格、结算体系,确保了内部市场化规范运行。

“我们根据掘进生产计划,围绕掘进进尺、朴素质量标准化建设、工作质量、文明生产等方面,详细制定了内部市场化考核、工程质量验收、劳动纪律管理等多项制度,责任细化到人、奖罚兑现到人,摒弃了‘大锅饭’现象。”该矿综掘工区区长韩枫说,通过强化班清班结运行,有效提高了劳动效率和生产效益。

他们根据内部市场体系的专业性质,建立了煤炭、物供、电力、修理、租赁、车辆、后勤、人力资源、创新创效等九大市场主体,根据各市场主体对成本费用的控制情况,将成本费用逐级分解到区队,区队根据矿下达的结算单价,按工序再细分到班组、岗位工种,实行工资、材料费、电费、小型设备修理费纳入吨煤或进尺单价结算,大型设备修理费、租赁费、办公费等管理费用实行定额管理,从而形成各层级的价格体系,促使考核结算反映更加全面。

为加强服务型机关建设,该矿实施机关“1+3”绩效管理考核,建立明确、规范的运作考核结算制度,通过部门指标+个人绩效考评“双指标”绩效考核,对机关人员工作质量、服务质量、工作态度进行动态打分,与绩效考评挂钩,保障了各项任务目标顺利实现。

“我们打破经营指标‘一把尺子量到底’的单一考核体系,动态调整各专业的考核指标、权重,做到考核差异化、精准化。”该矿副总会计师孙刚说。

他们在年度预算分解基础上,严格落实月度预算考核和经营分析会议制度,针对内外部环境影响,分析研判商品煤产销量、收入、材料、修理费、电费等主要预算指标,充分考虑有利和不利差异,保证预算执行结果和薪酬考核挂勾。

“我们严格执行‘减人不减资、增人不增资’工资结算制度,用经济杠杆撬动基层单位减人提效的积极性,动态调整优化劳动组织,进一步优化人力人力资源管理。”该矿劳资科科长胡新建说,他们根据不同时期生产任务需要,持续优化劳动组织,工资分配向“脏险苦累差”的岗位倾斜,引导干部职工向采掘一线或重要岗位“回流”,进一步降低用工成本,实现控员提效。

坚持“为谁服务,谁支付费用”原则,该矿按照各市场主体完成的工作量、工作质量、成本费用,由矿对区队进行月度结算。交易双方所发生的劳务费用,利用结算票据,分别计入交易双方的收入和支出,由考核办结算划转费用。

“我们深入推进精益化管理、市场化考核、货币化结算,认真研究制定符合自身实际的管理制度,切实提高矿井经济运行质量,把集团公司转型突破工作部署落到实处。”该矿党委书记、矿长王成说。