枣矿集团新安煤业立足“全面提升突破”目标定位，锚定年度“三重”工作、“六大攻坚专班”任务，将重点工作、重点工程、重点项目具体化、项目化、责任化，形成了集预警、通报、激励于一体的“五三”督察新模式，推动各项重点工作高效率推进、高质量完成。

“三个层级”树立督察工作权威

“督察办是督察工作的主体，各科室单位主要负责人是执行落实的第一责任人，必须亲自抓督察、抓落实。”该公司党委书记、执行董事说，“我们通过多种途径强化各级督察意识，赋予督察专项调查、建言献策等权利，树立督察工作权威，大力营造‘强化管理、狠抓落实’的工作氛围。”

（超前研究压实责任落实）

该公司注重发挥“三个层级”作用，即，发挥领导督察“第一推动力”，加大督察话语权，定期听取汇报，把督察办变成班子决策的“参谋部”、推动发展的“作战部”、解决问题的“协调部”；发挥专业督察“第一执行力”，坚持“专业人干专业事”，由职能科室对分管范围工作抓好督促督办，汇聚了高效执行、干事创业的整体合力；发挥督察办“第一助推力”，秉承“督察+协调+服务”原则，延伸督察服务和督察调研触角，全面掌控推进过程中的难点，及时协助制定方案，促进同类问题快速解决。

他们进一步规范督察程序，增强督察工作的权威和公信力。授予督察部门专项调查、督察督办、综合协调、通报表扬、批评处罚、建言献策和推荐干部等多项权利，强化绩效管理和效能督察，使公司上下工作作风、执行力得到改进，工作效率、工作质量得到提高，形成了“重落实、抓督察”的良好风气。

“三项建设”健全督察工作制度

一直以来，该公司把制度建设、网络建设、机制建设作为推动督察工作重要手段，制定《关于进一步加强督察工作实施意见》《新安煤业公司督察工作制度》《2023年度“三重”工作落实方案》等制度，构建起组织、制度、推进“三位一体”的督察落实机制，使督察工作有章可循。

（线下督察推动工作闭合 ）

该公司注重加强督察网络建设，在部门“一把手”负总责的前提下，明确专人负责信息上报、总结和协调。采取“责任清单”分解，在线编辑推送的方式，推动责任部门实时更新工作进度，督察办根据回复、反馈情况对工作推进情况进行跟踪督察，实现了“线上闭合+线下督察”的联动互补，提升了督察工作提质增效。

他们注重发挥督察“总调控”的作用，强化专业部门工作协同，细化“主办、协办、督办”三级管理，运用通报+现场、定期+跟踪、专职+部门、工作+目标、明察+暗访“五+”途径进行督察督办，提升督察效果，保证各项决策、重点工作的落实。

“三个围绕”力推决策部署落实

“为强化督察实效性和准确性，我们围绕重点工作、决策落实、重要批示等三项工作，实行‘挂图督察’，创新打造‘可视化管理看板’，以‘红蓝黄’三色公示任务完成进度，以‘负面清单’考核方式，倒逼责任部门抓好工作落实。”该公司党委副书记、副经理宋厚武说。

（打造重点工作“可视化”项目图 ）

该公司按照定任务目标、定责任单位、定分管领导、定工作要求、定落实时限“五定”要求，强化“责任清单”“落实清单”“闭合清单”三单管理，着重督察落实过程中是否存在凑乎、应付、打折扣以及落实不到位等现象，真正做到“说了就办、定了就干、干就干好”。

注重实效，围绕重要批示抓督察。他们建立“批必查、查必果、果必通”督察机制，主动对标两级集团决策部署和公司整体工作安排，先后发布工作任务729项，按时间节点完成716项，节点完成率98.21%，打造了点面覆盖、条线贯通、无缝对接的督察网络，确保所有工作逐项落实、对表销号、限时清零。

“三个突出”提高督察工作实效

“我们以科室履职效能发挥、规章制度执行落实、‘攻坚专班’质效督察为撬动点，对矿井安全生产、经营管理、后勤服务等领域全面督察，保证公司重大决策、工作部署落实到位。”该公司督察办主任王继胜说。

（“四不两直”督察问效）

该公司通过采取“四不两直”督察方式，对履职效能、制度执行落实、“攻坚专班”质效等开展“精准点穴式”专项督察，针对执行落实中的存在的难点堵点问题，靶向施策，精准发力，推动履职效能的有效发挥。

他们以规章制度执行落实督察为切入点，通过“督察-落实-再督察-再落实”的方式，持续跟踪管理制度完善和执行情况，以“再督察”促进“新提升”，强化了制度刚性，堵塞了制度漏洞。

“三个考核”完善督察约束机制

“通过精准督察考核，打破了‘干与不干一个样，干多干少一个样’的弊病，打造了‘务实担当、高效执行、主动作为’的干部职工队伍。”该公司高举“严”字大旗，按照“目标、业绩、过错”三项内容进行绩效考核，有效提升了公司各级管理人员履职、担当能力，推动了工作质量、工作效率“双提升”。

（重点工程跟踪督办）

该公司发扬动真碰硬的“斗争”精神，坚持把政令畅通、执行力作为领导班子、管理干部月度考核的重要内容，狠抓目标任务的分解落实，狠抓激励约束机制的建立完善，并将考核结果与领导干部奖惩挂钩，推促领导班子和管理干部切实转变作风，提高工作督察的质量效果，实现工作推动的实时、在控、刚性。

他们围绕各项重点工作落实，2023年开展日常督察875次、专项督察134次，下发《督察通报》134期，以督察问责倒逼责任部门和管理干部履职尽责、担当作为。

“下一步，我们将持续深化运用能源集团‘5153用督察抓落实’工作模式，紧盯重点工作安排，紧抓‘三重’工作，以坚持原则、勇于斗争的精神，以求实务实、真干实干的态度，全面抓好督察工作，为山东能源打造清洁能源供应商和世界一流企业作出新的贡献！”该公司党委书记、执行董事说。

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