枣矿集团柴里煤矿积极探索督察工作内在规律和拓展路径,聚力打造“事事有落实、件件有回音、项项有考核、处处有督察”的“3+X”全方位督察闭合体系,创新实施织密一张责任网、分解一项任务表、画好一张流程图、下达一张督办单、建强一支督察队、开好一次考核会“六个一督察法”,扎实推动各项工作落实落地落效。
织密一张责任网,形成协同联动格局
按照新时代督察内涵要求,聚焦构建“大督察”工作格局,着力改变单纯依靠专职督察部门“单兵作战”向凝聚业务部门各方力量“协同作战”模式,形成了党政统一领导、督察部门牵头抓总、业务科室分工落实、各方力量齐抓共管的工作格局;坚持“企业关注什么,重点督察什么;职工反映什么,重点督察什么;工作部署到哪里、督察跟进到哪里”的工作理念,推动督察工作由上连“天线”向下接“地气”重心下移,拓展延伸到安全监察、经营管控、重点工作、党建工作、技术管理、文明行为、纪律作风等16个方面的全方位督察,做到凡事有人管、有人盯、有人促、有人干,实现了督察对象全覆盖、督察内容零漏洞、督察领域无死角。
(现场安全督察)
分解一项任务表,压实各级主体责任
围绕上级决策部署、矿井重点工作,逐条逐项细化分解,形成目标任务分解清单,统筹考核内容,明确分管领导、牵头部门、落实单位,排定完成时限、落实效果、推进进度,全面压紧压实各层级主体责任,形成了党政领导履行领导责任、分管领导履行牵头责任、督察部门履行监督责任、职能部门履行主体责任、有关单位履行执行责任的工作落实责任体系,构建了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
截至目前,共分解形成山东能源、枣矿集团系列会议任务目标清单55个,对于1287个重点工作和重点工程进行了定期督办,已经完成了628项,到期完成率达到了100%。
画好一张流程图,实施全过程闭合管控
坚持过程管理和结果评价相统一。实施工作认领——分解定责——方案落实——过程跟进——信息反馈——实地查验——闭合销号全链条式闭合管理,实行“一周一统计、半月一通报、一月一考核、一季一盘点、半年一总结”模式,细致做好七个环节的管理。在流程控制上,要求责任单位按照“年度工作月度反馈、月度工作每周反馈、办结工作随时反馈”的原则,实事求是地向督察部门传报工作进展或办结情况,督察部门将反馈信息作为工作督办的重要依据进行审核把关,对存在的问题进行原因分析、找出症结,提出针对性意见建议,并及时向责任单位、牵头部门反馈督察结果,督促其限期整改,全面抓好过程中出现的问题及时协调解决,有效促进工作落实的规范化、制度化和程序化,提高了工作效率。
下达一张督办令,提速问题整改实效
为确保各项工作有效落实,实施“两单一通报”,即:工作提示单、工作督办单、工作考核通报。对临近时间节点的工作,下达提示单,摇响“提示铃”;对未到期为完成的工作,下达工作督办单,敲响“警示钟”;对督办期内仍未完成的,下发考核通报,启动问责程序,狠刹落实“拖拉风”。今年以来,该矿已经进行超过180次的重点工作、重点工程、管理干部履职和劳动纪律专项督察检查活动,并发布了134期督察通报。已通报42个责任单位,并对267名管理干部进行通报批评,保证责任的追究和整改的落实。
(高效督察队伍)
建强一支督察队,创新督察检查方式
为进一步加强督察工作,聚力建强高素质专兼职督察队伍,要求督察队员既能“单兵突击”独当一面,更能“带兵打仗”组织指导,切实发挥督察队员的工作职能。创新开展督察检查,一方面,实施“查中查”,通过“零点夜查”“定点蹲守”“突击飞检”方式,重点督察职能部门作用发挥;另一方面,开展“查后查”,通过“杀回马枪”“回头看”等方式,不定期组织开展“查后查”着重督察落实过程中是否存在凑乎、应付、打折扣以及落实不到位等现象,推动了各项重点工作任务闭合管理、高效落实。
开好一次考核会,强化结果导向运用
建立月度目标落实考核,对班子成员及高级师分管范围内的重点工作进行定责、定量、定时考核,每月由生产副矿长召集督察、安监、调度、组干、纪委等部门召开考核会议,将日常督察、专项督察、全方位督察等查处问题全部纳入目标任务考核内容进行得分考核,得分与工资薪酬挂钩,同时明确下月重点工作任务,考核结果在矿月度工作会议上进行通报,进一步浓厚“人人都管事、事事有人管”的工作氛围。
“下一步我们将按照能源集团要求,不断推进督察数字化建设,实现督察事项全流程‘线上办+线下办’目标,为督察工作数字赋能,持续加强督察数据分析应用,实现精准督察督办、优质高效落实,真正实现‘为基层瘦身、为督察强体、为领导服务、让督考结合’的综合效应。”柴里煤矿矿长杨明说。
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